上海市工商行政管理局

關(guān)于進一步加強對含有有獎銷售內(nèi)容廣告管理的通知

滬工商廣[2000]l66號

[2000-05-17]

各分局，各市管廣告經(jīng)營單位：

    最近，本市一些超市和電視、報紙媒體上出現(xiàn)“腦白金”保健食品促銷廣告，稱：“買腦白金、送福利彩票、贏百萬大獎”，并在顯著處標(biāo)明“最高獎金100萬元”，引起社會反響。根據(jù)國家工商行政管理局《關(guān)于有獎銷售中不正當(dāng)競爭行為認定問題的答復(fù)》(工商公字[1999]第79號)的有關(guān)規(guī)定，這一有獎促銷行為構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為。為規(guī)范此類促銷活動的廣告宣傳，現(xiàn)根據(jù)工商公字[1999]第79號文的有關(guān)規(guī)定精神，通知如下，請各分局立即轉(zhuǎn)告轄區(qū)內(nèi)的廣告經(jīng)營單位遵照執(zhí)行：

    一、 在抽獎式有獎銷售中，下列促銷活動構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為，不得設(shè)計、制作、代理和發(fā)布廣告：
    1、 經(jīng)營者單獨或與有關(guān)部門聯(lián)合利用各類彩票設(shè)置獎勵推銷商品，最高獎的金額超過5000元的；
    2、 經(jīng)營者以價格超過5000元的物品的使用權(quán)作為獎勵(不論使用該物品的時間長短)；
    3、 經(jīng)營者以提供就業(yè)機會、聘為各種顧問等名義，并以解決待遇、給付工薪等方式設(shè)置獎勵，不論獎勵現(xiàn)金、物品(包括物品的使用權(quán))或者其他經(jīng)濟利益，也不論是否要求中獎?wù)叱袚?dān)一定義務(wù)，最高獎的金額(包括物品的價格、經(jīng)濟利益的折算)超過5000元的。
    二、 利用贈送彩票設(shè)置獎勵推銷商品，但該彩票的最高獎額低于5000元的，由于該有獎銷售的中獎機率的不確定性，廣告中不得將彩票的獎額作為經(jīng)營者的有獎銷售的獎額進行宣傳，以免誤導(dǎo)消費者。
    三、 各廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)加強廣告審查，對促銷廣告中含有上述情形的，應(yīng)當(dāng)拒絕設(shè)計、制作、代理和發(fā)布。仍然違法設(shè)計、制作、代理和發(fā)布的，本市各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國廣告法》第三十九條予以處罰。